关于《选择部分国有企业开展劳动争议预防调解示范工作的通知》的通知(人社厅发〔2010〕87号)


 

一、高度重视劳动争议预防调解示范工作
劳动人事争议调解制度是解决劳动人事争议的有效手段,是劳动人事争议处理体制的重要组成部分,在妥善处理劳动人事争议、协调和促进用人单位劳动人事关系的良好发展、实现社会公平正义和构建和谐社会中已经并将更加发挥不可替代的作用。开展劳动争议预防调解示范工作,在示范企业先行建立规范化的预防调解工作体系和机制,探索预防调解工作新经验,对于推动各类调解组织不断健全调解组织机构、完善预防调解工作制度、创新预防调解工作机制、落实预防调解保障措施具有重要意义。为进一步提升企业自主解决劳动争议的能力,培养典型,以点带面,实现全省劳动争议预防调解工作全面发展,根据人力资源和社会保障部在部分国有企业开展劳动争议预防调解示范工作有关要求,经研究决定,省、市和县同步开展劳动争议预防调解示范工作。各市要把劳动争议预防调解示范工作作为当前调解仲裁工作的一项重要任务,采取得力措施,努力抓紧抓好。
二、示范工作的内容
要在做好部级示范企业工作的同时,开展省、市和县劳动争议预防调解示范工作。其中省级示范企业,除省厅直接确定的中央、省属国有企业外,各市向省厅推荐1户市属国有企业和1户非国有企业;市、县级示范企业主要在非国有企业中选择不同类型的企业开展,具体数额由各市、县根据实际需要自行确定。
省级示范企业应具备以下条件:
(一)具有代表性且影响较大的大中型企业;
(二)企业及分支机构工会、劳动争议调解委员会健全;
(三)有相对固定的调解工作场所;
(四)已配备一定数量的工作、调解人员;
(五)企业积极性较高。
三、示范工作步骤
(一)确定示范企业名单,制定示范工作实施方案。部级示范企业要按照《通知》要求,抓紧研究制定示范工作实施方案,10月25日前报省厅调解仲裁管理处。各市要积极争取有关企业的支持,尽快确定省级示范企业推荐名单和市级示范企业名单,并会同示范企业,从企业实际出发,因地制宜地研究制定示范工作实施方案,包括工作目标、示范工作具体安排、保障措施、效果评估等内容。省级示范企业推荐表要在10月底前报省厅调解仲裁管理处(推荐表样式附后),示范工作实施方案要在11月底前报省厅调解仲裁管理处备案。
(二)指导示范企业开展工作,加大督促检查力度。各级要按照《通知》有关要求,加强对示范企业劳动争议预防调解工作的指导和督促,与示范企业建立定期联系制度,及时掌握、全面了解示范建设进展情况,不断总结经验,帮助解决实际问题。要加强同国资委、工会、企业代表组织的协调配合,整合资源,共同推进示范建设工作,狠抓目标落实,确保取得实效。
(三)做好示范企业经验总结,加强宣传推广工作。要及时对示范工作情况进行阶段性总结和评估,积极探索劳动争议处理工作规律,对实践中的新鲜经验及时研究宣传,形成放大效应。省厅将适时对全省示范工作进行总结,以召开总结推广座谈会、实地考察、现场观摩等方式,进行经验交流,表扬先进,将示范成果推广到其他企业和调解组织,逐步在全省范围建立起调解机构专门化、人员使用稳定化、预防调解工作规范化、保障措施常态化的劳动人事争议预防调解体制。